指 : 指 zhǐ 手伸出的支体（脚趾亦作“脚指”）：手指。巨指（大拇指）。指甲。指纹。指印。屈指可数。 示 : 示 shì 表明，把事物拿出来或指出来使别人知道：示警。示范。示弱。示威。示众。示意。告示。指示
指示：1.指明，显示 2.上对下指导，命令 3.上对下指导，命令的内容
1.以手指点表示 2.犹指点，指引
指示指以手指点表示、指引；是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。指示具有较强的指导性、政策性，可以使某项重要事项、工作能顺利进行起着决定性作用。
新的公文处理工作条例中的公文种类里没有“指示”。